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许昌市人民政府关于废止和修改部分市政府文件的通 知
许政〔2024〕 22号
各县（市、区）人民政府，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、东城区管委会，市人民政府各部门：
为贯彻落实党中央、国务院关于开展涉及不平等对待企业法律法规政策清理工作的决策部署，破除制约企业发展的制度障碍，持续优化法治化营商环境，推进法治政府建设，根据有关规定，对部分市政府文件进行了清理，决定废止市政府文件4件，今后不再作为行政管理的依据；决定修改市政府文件2件，修改后继续有效。现将有关事项通知如下。
一、决定废止的4件市政府文件
（一）《许昌市人民政府关于加快发展高新技术产业扶持20户重点高新技术企业的若干意见》（许政〔2006〕70号）
（二）《许昌市人民政府关于大力推进主食产业化和粮油深加工的实施意见》（许政〔2012〕28号）
（三）《许昌市人民政府办公室关于促进许昌市建筑业持续健康发展的实施意见》（许政办〔2019〕1号）
（四）《许昌市人民政府办公室关于印发许昌市对上市（挂牌）企业奖补办法的通知》（许政办〔2022〕32号）
二、决定修改的2件市政府文件
（一）《许昌市人民政府关于印发许昌市城市污水处理费征收使用管理办法的通知》（许政〔2010〕6号）
1.将第十二条“对污水排入城市排水管网的工业生产企业，其污水经处理后，经环境保护主管部门鉴定达到国家规定的一级或二级排放标准并满足总量控制的要求，按照城市污水处理费收费标准的40%计收污水处理费；未经处理或者经过处理，达不到上述标准和总量控制要求的，应按标准缴纳污水处理费，并由环境保护主管部门责令限期治理，处应缴纳排污费数额2倍以上5倍以下的罚款。限期治理期间，由环境保护主管部门责令限制生产、限制排放或者停产整治。限期治理的期限最长不超过1年；逾期未完成治理任务的，报经有批准权的人民政府批准，责令关闭。限期治理期间，市污水处理费征收中心、市环境保护局应对其排放污水每月至少2次随机监测。市污水处理费征收中心根据被征收单位提供的具有国家计量认证资格部门出具的水质监测报告及随机抽检报告，确定当月收费标准”修改为“对污水排入城市排水管网的工业生产企业，其污水经处理后达到国家《污水综合排放标准》规定的一级或二级标准的，按照城市污水处理费收费标准的40%计收污水处理费。未经处理或者经过处理，达不到国家或者省规定污水排放标准的，排污者还应当承担治理超标污水的责任”。
2.将第十三条“在城市排水管网及其附属设施覆盖范围内，排水户应当按照城市排水规划等有关要求，将污水排入城市污水管网及其附属设施，不得排入雨水管网。排水户未将污水排入城市排水管网及其附属设施的，由许昌市住房和城乡建设局给予警告，责令限期改正，并可处5000元以上1万元以下的罚款”修改为“城镇排水设施覆盖范围内的排水户应当按照国家有关规定，将污水排入城镇排水设施。在雨水、污水分流排放的地区，不得将污水排入雨水管网”。
3.将第十四条“排水户向城市排水管网及其附属设施排放污水，应向市住房和城乡建设局申请领取城市排水许可证书。未取得城市排水许可证书或超过有效期，排水户不得向城市排水管网及其附属设施排放污水。排水户违反上述规定的，由市住房和城乡建设局给予警告，责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下罚款”修改为“从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户向城镇排水设施排放污水的，应当按照《城镇污水排入排水管网许可管理办法》的规定，申请领取排水许可证。未取得排水许可证，排水户不得向城镇排水设施排放污水。城镇居民排放生活污水不需要申请领取排水许可证”。
4.将第十五条“用水单位和个人不缴纳城市污水处理费的，由许昌市住房和城乡建设局责令限期缴纳，逾期仍不缴纳的，按日加收3‰的滞纳金，可以并处1万元以下的罚款”修改为“用水单位和个人不缴纳城市污水处理费的，由城市污水处理费征收使用管理的行政主管部门责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，按照《河南省城市污水处理费征收使用管理办法》规定执行”。
（二）《许昌市人民政府关于加快推进生物医药产业高质量发展的实施意见》（许政〔2022〕43号）
1.将主要任务（一）推动创新能力提升中“支持中国科学院上海药物研究所、中国药科大学等具备技术实力的科研院所在我市设立创新研发中心”修改为“支持具备技术实力的科研院所在我市设立创新研发中心”；“积极推动禹州中医药第三方检测中心、博奥润康公司第三方基因检测平台等重点公共服务平台建设”修改为“积极推动中医药第三方检测中心、第三方基因检测平台等重点公共服务平台建设”。
2.将主要任务（二）加快制药行业转型升级中“推动新天地药业公司、百正药业公司等相关药企仿制药开展一致性评价”修改为“推动相关药企仿制药开展一致性评价”；“支持新天地药业、豫辰药业等医药企业开展原料药绿色工艺开发与技术攻关”修改为“支持企业开展原料药绿色工艺开发与技术攻关”；删除“依托禹州市黑马药业、盛世联邦等企业，”；“依托河南红东方化工股份有限公司草甘膦生产基础”修改为“依托相关企业甘草膦生产基础”。
3.将主要任务（三）加快中医药产业提质增效中“支持天士力集团、鼎信中药科技公司等相关中药材初加工基地加快发展”修改为“支持相关中药材初加工基地加快发展”；“依托河南润弘本草制药等中药制剂骨干企业”修改为“依托中药制剂骨干企业”；“支持华夏药材、天源药业、青山药业、千方药业等知名饮片生产企业，开展中药有效成分提取、纯化和质量控制技术研发”修改为“支持知名饮片生产企业开展中药有效成分提取、纯化和质量控制技术研发”；“推动华中医药集团等企业与国内中药材销售龙头企业加强合作”修改为“推动本地企业与国内中药材销售龙头企业加强合作”；“鼓励各中药材企业进一步加强与天猫商城、京东商城和抖音商城等电商平台的合作”修改为“鼓励各中药材企业进一步加强与电商平台的合作”。
4.将主要任务（四）加快医疗器械和医用卫材发展中“加快振德医用敷料等相关产业园建设”修改为“加快医用敷料等相关产业园建设”；“支持博奥生物集团、京益求精科技有限公司等企业将更多产品和产能落地许昌”修改为“招引省内外医疗器械相关企业将更多产品和产能落地许昌”。
本通知自印发之日起施行。
2024年11月29日
信息来源：许昌市人民政府首页> 政务公开> 信息公开目录> 法规文件> 政府文件> 市政府文件
（许昌建安区先进制造业开发区 于浩博）