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1月16日上午，咸阳市深化集体林权制度改革推进会暨林业地票林票发放仪式在旬邑县召开。市政府副市长程文杰出席会议并讲话，省林业局发改处副处长张玲全程指导会议，市政府秘书长高翔主持会议，市林业局局长赵强社安排部署全市深化集体林权制度改革工作，旬邑县委副书记陈永胜致辞。市林业局副局长贾亚维，旬邑县人民政府副县长王永红，市农投集团党委委员、林碳开发公司总经理王琪，农业银行咸阳分行行长王楠出席会议；各县市区林业主管部门负责人，业务干部及旬邑县镇办负责人、林业站长参加会议。
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陈永胜在致辞中说，咸阳市深化集体林权制度改革推进会暨林业地票林票发放仪式在我县隆重召开，这既是深入学习贯彻习近平生态文明思想、扎实践行“两山”理论的生动实践，也是探索完善生态产品价值实现机制、推进绿色发展的务实之举。旬邑县将以此次会议为契机，积极学习借鉴先进地区经验，聚焦实现集体林地“三权分置”目标，完善生态产品价值实现机制，真正将“绿水青山”变成可交易、可流转的“金山银山”，实现“林农得益、集体得财、经营得利、社会得绿”。
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会上，市林业局与中国农业银行咸阳分行签订了战略合作协议，旬邑县委、县政府发放了第一张林票和地票，县农行发放了首批林票地票抵押贷款。
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程文杰指出，集体林改实施以来，全市坚持以全国林业碳汇试点市建设为抓手，建立机制、探索路径，创新模式、联农惠农，趟出了一条集体林改先行先试的咸阳典型路子。一是顶层设计更加科学系统。制定出台《深化集体林权制度改革行动方案》等系列文件，推进“三权分置”（林地所有权、承包权和经营权），完善集体林权流转、林业空间经营权登记等管理办法，规范发行“三票一证”，累计发行地票60万股、林票126万股。二是运作模式更加契合实际。采取委托经营、出让经营和合资经营，探索形成“国有企事业单位+村集体+林农”等合作模式，实行“合作经营、量化权益、自由流转、保底分红、兜底保障”，累计流转林地4.3万亩、林下经济突破4700万元。三是碳汇试点更加深入成熟。设立咸阳市林业碳汇基金，实施CCER林业碳汇项目，建立林业碳汇监测数据库，累计建成碳汇林5.7万亩，增加碳汇量5.1万吨。建立“公益诉讼+林业碳汇认购”生态损害赔偿机制，开发咸阳林业“秦碳原”碳普惠平台，完成林地抵押1.98万亩，打通生态产品到经济价值的转化通道。
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程文杰强调，要紧盯目标，铆足干劲再奋进。深刻认识集体林改革的必要性和重要性，扎实做好“放活山权、激活林区、谋活利民”三篇文章，立足实际，谋深谋实，高标准推进林改各项任务落实见效，为全市林业高质量发展持续赋能增力。要吃透政策，把握关键再用力。落实“三权分置”、开发林业资源、深化碳汇试点，深入挖掘资源优势，完善碳汇检测计量、碳汇项目开发、林业碳票交易等机制，妥善解决林权登记历史遗留问题，促进生态产品价值实现，让“碳库”变“钱库”。要强化保障，攻坚突破再提升。市级要加强政策解读、业务指导、督导检查，各县区要主动谋划，找准切入口，认真梳理涉林项目资金，整合各部门资源，深入挖掘、总结推广改革工作经验，确保全市深化林权制度改革工作任务顺利推进。