【奋进新时代 法治新征程】“法治力量沉下去·社区矛盾浮上来”——长安路司法所创新基层治理践行人民调解碑林“365”模式升级版

长安路法律工作站
创建于04-11
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       为破解基层矛盾纠纷化解难题,深化新时代“枫桥经验”实践,西安市碑林区长安路司法所立足辖区实际,针对夏家庄社区流动人口多、管理难度大、矛盾类型复杂的特点,主动作为、统筹资源,联合碑林区人民法院、长安路派出所、夏家庄社区及陕西博硕律师事务所,牵头搭建“开聊吧”矛盾纠纷调解平台。通过“情、理、法”融合施策,推动矛盾就地化解,探索出一条司法行政力量深度参与基层治理的创新路径。

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整合资源,织密矛盾排查“法治网”

       网格员巡查发现某小区兄妹因父亲遗产争执,司法所立即启动“板凳议事会”。调解员老李现场展示《继承法》条文:“法律规定,赡养义务和遗产继承权要综合考量。”兄妹沉默后,妹妹红着眼说:“多亏了你们提前发现,不然我们真要闹上法庭了。”最终参照父亲生前赡养记录达成调解协议。

       长安路司法所充分发挥职能优势,主导建立“网格化+法治化”排查机制,联动社区网格员、楼院长、党员志愿者等力量,深入小区、商户、企业摸排矛盾隐患。通过“板凳议事会”“入户恳谈”等形式,社区工作人员与居民面对面沟通,重点梳理遗产纠纷、噪音扰民、物业矛盾等突出问题,开年以来,累计收集苗头性信息18条,确保矛盾早发现、早介入。同时,司法所牵头制定矛盾纠纷分类处置流程,为调解工作提供标准化指引,提升排查实效。

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专业赋能  打造多元解纷“快车道”

       工地深夜施工引发30户居民投诉,法官现场释明《环境噪声污染防治法》第63条:“夜间施工需取得许可并公告。”民警检查施工日志:“你们上周有三天超时作业确实违规。”最终施工方承诺安装隔音板并调整工期,居民王大姐感慨:“现在晚上能睡安稳了,这才是办实事!”

       司法所将法律专业力量嵌入调解全程,建立“分析研判+联动调处”机制。一方面,定期组织法院法官、律师、民警召开联席会议,对重大疑难案件“一案一策”攻坚。例如,针对“工地施工噪音扰民”等纠纷投诉,人民调解员协调环保部门、施工方与居民代表协商,依法划定施工时段,促成多方和解。另一方面,强化调解员队伍建设,司法所联合律所开展《民法典》《物业管理条例》等专题培训数场,提升调解员法律素养;组建“法治调解小组”,通过“律师释法+民警说理+调解员融情”模式,成功化解朱雀花园小区空调外机噪音纠纷等案件,实现“案结事了人和”。

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延伸服务  筑牢法治惠民“连心桥”

       在电梯纠纷调解协议签订三个月后,人民调解员再次敲响朱雀东坊1楼李阿姨的家门。“现在电梯运行还吵吗?”李阿姨指着墙上的隔音棉笑道:“你们看,施工队按协议加了隔音层!”

       长安路司法所以“开聊吧”为载体,推动法律服务从“被动调解”向“主动预防”转型。一是开展“法治进万家”行动,每周组织调解员、法律顾问走进小区宣讲物权、婚姻家庭等法律知识,发放手册2000余份,从源头减少矛盾发生。二是创新“调解+公益”模式,联合社区组织纠纷当事人参与环境整治、传统文化活动,增强其社会责任意识,促进心理隔阂消解。三是建立“跟踪回访”机制,人民调解员定期回访已调解案件,对情绪波动当事人提供心理疏导,确保矛盾不反弹。

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拓展平台  激活基层治理“新动能”

       辖区商圈内有店铺欲加盟拓展业务,驿站值班律师发现条款陷阱:“合同第7条约定‘最终解释权归甲方’违反《民法典》第498条。”经调解,成功帮商户挽回3万元设备损失。店主小刘在“法治会客厅”留言簿写道:“本以为要关店,没想到法律援助真能救急!”

       针对辖区企业法治需求,长安路司法所升级“开聊吧”功能,在小雁塔商圈设立“法治会客厅”与法律援助驿站,为企业提供合同审查、劳动纠纷咨询等“定制化”服务,累计化解涉企纠纷7起。同时,联合高校法学专家开展模拟法庭、法律知识竞赛等活动,以趣味形式提升群众法治参与度,推动“遇事找法”成为社区新风尚。

       长安路司法所在人民调解碑林“365”模式2.0版的指引下,通过“开聊吧”这一创新平台,将法治思维、专业力量、暖心服务融入基层治理末梢,深度融入法治思维、专业力量与暖心服务,实现了矛盾纠纷化解从“单打独斗”到“多元共治”;关注社区动态,主动排查矛盾隐患,实现了从“事后处置”到“源头预防”的转变,极大提升了社区治理效能,减少了矛盾激化的可能,让居民切实感受到更高效、更贴心的基层治理服务,为构建和谐社区贡献了极具价值的司法行政方案。

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