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全天候智慧触角精准捕捉民意，大数据分析驱动代表议案升级。在数字化浪潮席卷社会治理的今天，济南市历下区甸柳新村街道第三社区以数字化改革为牵引，开发了全省首家街道人大全过程人民民主基层单元线上系统，畅通了“双联”渠道，实现了群众“全天候”反映民意。今年以来，迭代升级人大代表工作站，于2025年3月推出全市首个社区AI社工——“杨小煜”（以社区党委书记杨天煜为原型），创新探索“人大代表+AI”履职模式，为人居环境、民生痛点等治理难题提供了智慧解决方案。
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突破：从“数字分身”到“智慧触角”
“杨小煜”依托自然语言处理、机器学习等技术，深度嵌入社区36个居民微信群，构建全天候民意收集网络。它不仅是回应居民咨询、减轻社工负担的助手，更实现了政策智能问答、热点话题数据分析与民意挖掘功能。AI社工根据群聊内的居民话题精准捕捉关键字、智能分类整理选民意见，有效补充了传统走访、座谈等履职渠道的不足，成为人大代表延伸社情民意的“智能触角”。
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深化：从“信息海洋”到“民意金矿”
面对居民反馈的海量信息，AI展现出强大的分析能力。它能将聊天记录中的碎片化信息归类识别，提炼出如“管道老化”、“照明灯破损”、“适老化改造”等热点议题，形成结构化数据库和直观的“民意热点图谱”。这一突破打破了人大代表接待日时空限制，定向推送的民意信息帮助代表精准锁定调研主题，直击群众最关切、最急迫的问题，大幅提升履职针对性和效能。例如，针对AI捕捉到“屋顶废弃太阳能存在安全隐患”的集中诉求，定向推送给驻站人大代表、街道党工委书记周海霞，迅速统筹协调使用无人机开展全域排查，高效解决难题。
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赋能：从“感知延伸”到“监督升级”
AI极大地延伸了人大代表的“听觉”和“视觉”，尤其关注到不常在正式场合发声群体的需求。其情绪分析功能（识别积极、中性、消极、焦虑等）帮助代表精准把握民情温度与问题紧迫性。在形成建议、批评和意见时，AI提供的详实数据、具体案例及诉求分布图成为有力支撑，显著提升人大监督质量和说服力。以社区停车管理为例，AI识别出居民对此难题普遍带有负面情绪，推动代表结合以往治理过程形成督办意见，进一步促成相关部门下沉社区群策群力，督促各部门履职尽责，实现从“被动接访”向“主动治理”的转变。
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正如习近平总书记强调，全过程人民民主要“具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来”。甸柳新村街道第三社区“代表+AI”的创新实践，生动诠释了人工智能赋能基层治理与代表履职的巨大潜力。通过人机协同，“杨小煜”为人大代表精准聚焦民需、高效汇聚民智、及时回应民盼提供了强大助力，开辟了一条人大代表密切联系群众的智慧新路。