为坚决贯彻国家海洋伏季休渔制度,切实维护琼海市伏季休渔末期管理秩序,同时有效遏制海上非法载客行为,保障人民群众生命财产安全和海上活动规范有序,根据《海南省安委会渔业船舶违法载客、顶风出海等违法违规行为查处工作的通知》文件精神,琼海市海洋和渔业行政执法大队于2025年8月11-13日在潭门、博鳌、长坡等重点海域组织开展了伏季休渔末期专项执法巡查暨打击非法载客专项整治行动。
一、精密部署,压实监管责任
伏季休渔进入最后关键阶段,部分渔船民易产生松懈侥幸心理,违规出海风险增大。同时,随着暑期滨海旅游热度攀升,个别人员受利益驱动,利用“三无”船舶、渔船等非法载客出海现象有所抬头,存在重大安全隐患。大队领导班子高度重视,周密制定行动方案,整合执法力量,明确以潭门中心渔港、博鳌近岸旅游水域、长坡沿海等重点区域为核心,实施高频次、全覆盖巡查,确保监管无死角、执法无盲区。
二、岸线严查,织密巡查网络
执法人员深入博鳌、潭门、长坡码头、停泊点、游客集中登乘区域,对在港渔船实施登船检查,严防其违规出海。加大对沿岸可能用于非法载客的小型船舶、快艇、“三无”船舶的排查力度,从源头上堵塞漏洞。在重点区域设置检查点,对疑似载客出海的车辆、人员进行询问排查,形成有效震慑。
三、 重拳整治,严打违法行为
严守伏休红线: 对在巡查中发现的疑似违规出海渔船,立即进行拦截、登检,固定相关证据。一经查实违反伏休规定,坚决按照《中华人民共和国渔业法》及相关法规予以处罚,扣押渔具、渔获,情节严重的依法扣港处理,确保伏休制度得到不折不扣的执行,守护海洋渔业资源可持续利用。
严打非法载客: 对查获的利用“三无”船舶、渔船或未经许可船舶非法载客行为,坚决做到发现一起、查处一起。除依法对涉事船舶进行查扣、处理外,对组织者、经营者依法追究法律责任。同时,向乘客宣传乘坐非法载客船舶的巨大风险,引导其选择正规渠道和具备资质的海上旅游项目,切实维护海上交通秩序和游客生命安全。
此次行动坚持“零容忍”态度,共出动执法人员20人次,执法车辆4辆次,未发现违法违规行为。
四、 成效显著,巩固长效机制
本次专项行动成效显著,有力维护了我市伏季休渔末期的良好秩序,对海上非法载客行为形成了强大震慑。执法人员以高度的责任感和使命感,不畏酷暑,连续奋战,展现了海洋和渔业执法队伍的良好形象和专业素养。
伏季休渔即将结束,但渔业资源保护与海上安全监管永不止步。打击非法载客行为更是一项需要常抓不懈的任务。琼海市海洋和渔业行政执法大队将以此次行动为契机,持续保持高压严打态势:一是进一步强化日常巡查监管密度和力度;二是深化与海警、公安等部门的执法协作,完善信息共享和联动机制;三是拓宽宣传渠道,深入渔村、码头、景区开展普法宣传和安全教育,提升渔民守法意识和公众安全意识。
琼海市海洋和渔业行政执法大队郑重呼吁: 请广大渔民朋友自觉遵守伏季休渔规定,共同守护我们赖以生存的蓝色家园。请广大游客珍爱生命,务必选择具备合法资质和安全保障的正规船舶进行海上观光活动,切勿贪图便宜或便利乘坐非法载客船舶。让我们携手努力,共筑海上安全防线,维护琼海海域的和谐稳定与繁荣发展!