根据洛宁县委统一部署，2024年12月25日至2月23日，洛宁县委第二巡察组对县林业局党组进行了巡察。4月7日，县委第二巡察组向县林业局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
具体整改落实情况附后。
欢迎广大干部职工对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0379-66231995；电子邮箱lnlyjbgs@163.com 。
中共洛宁县林业局党组
2025年9月17日
中共洛宁县林业局党组巡察整改
落实情况
一、党委（党组）及主要负责人组织整改落实情况
（一）加强安排部署，坚决扛起巡察整改政治责任。县林业局党组深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，高度重视巡察整改工作，切实扛起巡察整改政治责任。集中整改期内，召开局党组会议、局党组扩大会议，研究部署整改工作、听取整改情况等。高质量召开巡察整改专题民主生活会，党组班子成员对照县委巡察反馈意见，认真自检自省、查摆差距不足，严肃开展批评和自我批评，进一步提高政治站位，增强抓好巡察整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
（二）细化整改举措，确保问题全面深入整改到位。印发了《县委第二巡察组巡察县林业局党组反馈意见整改工作方案》，成立以局党组书记为组长的巡察整改工作领导小组，全面统筹协调整改工作。局党组书记切实履行巡察整改“第一责任人”职责，主动扛起整改责任，亲自部署整改工作，带头领办重点难点问题，其他党组班子成员履行“一岗双责”。对照反馈问题建立整改台账，明确整改时限和整改责任人，研究制定了整改措施。截至目前，巡察反馈的54个问题，已完成整改39个，占比72.22%；长期整改15个，占比27.78%；巡察移交的10件信访件，已办结10件，办结率100%。
二、集中整改期内已完成的整改事项
针对县委第二巡察组巡察反馈问题清单中梳理出的4类54个具体问题，进行逐一对照整改。
（一）巡察审计整改不到位，促建促治效果不明显
1.主体责任压的不实。
整改结果：已完成整改
整改情况： 一是认真对照反馈意见和整改要求，全面认领、立即整改，局党组会专题研究巡察整改工作，研究制定了《县委第二巡察组巡察县林业局反馈意见整改落实方案》；二是为全面落实县委第二巡察组反馈意见，扎实做好整改工作，确保各项整改任务落到实处、取得实效，成立了林业局县委第二巡察组反馈问题整改工作领导小组，负责整改工作的责任落实、组织协调、指导督促等工作；三是根据人员变更情况，及时对巡察整改事项进行交接，确保巡察整改工作成效。
2.上轮巡察反馈的“局机关借调二级机构人员46人，存在编外任职乱象”等问题。本轮巡察仍发现林业局机关借调林场人员达75人，借调数量不减反增。
整改结果：已完成整改
整改情况：根据工作需要以事择人，在不造成工作间断、不影响正常工作情况下，分类分批，稳妥实施借调人员返回林场，目前已返回林场工作人员共25人；确因工作需要林场的人员，规范内部业务人员交流学习制度，将局机关、林发中心、林业系统业务学习人员三类群体纳入统一考勤，要求三类人员同步执行上下班签到、请销假审批、外出报备等规定。目前业务学习人员出勤情况、迟到早退现象得到明显好转。
3.监督责任履行不力。
整改结果：已完成整改
整改情况：本轮巡察发现仍有27名林业系统职工涉嫌违规经商办企业问题，在派驻纪检组和党组的共同努力下，已完成整改18人，剩余9人因受多种因素影响，无法办理注销手续。下一步，派驻纪检组将加强巡察反馈关键环节重点问题整改监督力度，对整改不力的部门和有关责任人员及时提醒和问责。
4.巡察整改成果运用不佳。
整改结果：已完成整改
整改情况： 局办公室牵头组织相关部门，采取定期与不定期相结合的方式，对机关人员作风纪律、上下班签到等日常纪律开展常态化督查。对督查中发现的违反工作纪律行为，依规依纪及时进行通报批评；对造成恶劣影响的，按程序报局党组研究处理；情节严重的，依规给予相应处分。通过持续强化纪律刚性约束，全局作风纪律状况得到显著改善，纪律意识明显增强，工作效能有效提升。
5.2023年4月审计整改报告显示，局党组已对审计发现的村干部、非贫困户、60岁以上人员担任护林员问题整改到位。本次巡察期间仍发现有2名村干部、8名非脱贫户、14名60岁以上人员担任生态护林员，累计发放补贴10.65万元。
整改结果：已完成整改
整改情况： 一是已对涉及的2名村干部、8名非脱贫户、14名60岁以上担任生态护林员的人员进行解聘。二是联合乡镇召开生态护林员会议，加强生态护林员的身份核实和管理，每季度进行一次信息比对，对不符合条件的生态护林员及时发现、及时给予调整。
（二）贯彻落实习近平生态文明思想和中央省委市委县委重大决策部署不到位，推动林业事业高质量发展有差距
6.“第一议题”制度执行不到位。
整改结果：已完成整改
整改情况：一是严格落实“第一议题”制度，党组书记作为“第一议题”制度执行第一责任人，亲自审定学习计划、主持集体学习，带头领学并作学习发言。2025年以来，召开党组会10次，学习第一议题 10次，各党支部也能够坚持“第一议题”制度，认真学习习近平总书记最新重要讲话、指示批示精神等。二是动态更新习近平总书记最新重要讲话、指示批示，下半年来先后学习了习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神、习近平总书记关于中央八项规定的重要讲话精神等。
7.理论中心组学习质量不高。
整改结果：已完成整改
整改情况：围绕政治性、理论性和实效性展开理论中心组学习，以集体学习研讨作为学习的主要形式，把重要发言和研讨交流、专题学习和系统学习结合起来进行。提高研讨交流次数，2024年进行研讨交流12次，2025年1-8月进行研讨交流、集中学习8次。
8.履行指导审核把关职责不力，林地违规流转乱象丛生。流转大户任性妄为。
整改结果：已完成整改
整改情况： 一是对集体林地承包、流转的大户或公司严格按照示范文本签订合同，对合同和附件关键材料严格审核；二是已建立股室初审、分管领导复审、局党组会议集体审议的三级审核制度；三是集体林地示范合同已下发各乡镇，并积极到乡村宣传，引导大户、经营主体主动使用示范合同；四是定期组织工作人员学习《森林法》、《森林法实施条例》等相关法律法规。
9.合同涂改伪造把关不严。
整改结果：已完成整改
整改情况：已向赵村镇、下峪镇、涧口乡下发工作提示函，对巡察组反馈问题进行认真整改，已完善承包合同及林坡变更手续，目前已整改完成。针对张某某等5人承包涧口乡上陶峪村9000余亩林地问题，承包的林地已收回集体所有，村集体按当年村组人口均分到户造册申报公益林补偿资金。
10.林地流转“三过”问题突出。
整改结果：已完成整改
整改情况：涧口乡鳔池村流转某块林地60年0租金问题，村集体已开会研究，依据法院判决书，该合同为有效合同；上戈镇刘坟村1100亩林地流转问题，村集体已收回已流转的林地；赵村镇七里坪村流转4400余亩林地问题，村委成立调查组，并走访部分群众和时任老干部，对问题合同进行认定，该林地承包合同为有效合同，不存在“贱买贱卖”现象。
11.国土绿化重造轻管问题突出。
整改结果：已完成整改
整改情况：一是已督促施工企业对2023年小界乡苇山村国储林项目死亡的白皮松150株、高速廊道部分雪松115株，进行补植补栽。二是制定《造林养护技术管理办法》，加强对所栽树木进行后期养护管理等。
12.违法占用林地问题未得到有效遏制。
整改结果：已完成整改
整改情况：一是对企业相关责任人进行普法教育，进一步提高企业的法律意识。二是邀请市林业局有关人员到我县开展违法占地典型案例警示教育和普法培训，大力开展以林业法律、法规为主要内容的法制宣传活动。三是加强执法队伍自身建设，加强和改进行政执法工作，加大对行政执法人员的培训力度，加强行政执法队伍的能力建设，进一步强化依法行政观念，提高行政执法能力水平，打造一支有法必依、执法必严、违法必究的行政执法队伍。四是坚持依法治林，严厉打击盗、滥伐林木、非法占用林地等涉林违法行为，充分发挥各级护林员作用，加大巡林频次，及时发现涉林违法行为，避免发生边罚边犯、禁而不止等情况，有效保护森林资源安全，对违法占用林地问题未得到有效遏制情况做到立行立改。
13.林木采伐更新造林监管不到位。
整改结果：已完成整改
整改情况：一是拟定并指导林农签订更新造林承诺书，明确更新造林时间、更新造林树种和成活率等要求。二是拟定并指导林农签订《洛宁县林业局关于林木采伐后及时更新造林的告知书》，明确相关责任，督促指导完成更新造林任务。目前故县镇寻峪村河滩、河底镇西原村四组已达标，后续将持续推进督查验收并完善台账管理。
14.“争拼抢”劲头不足。
整改结果：已完成整改
整改情况：自年初以来，积极到省、市林业主管部门汇报对接，并加大谋划包装项目力度，截至目前，已申请中央、省级资金合计11178.66万元。
15.对县委关于国土绿化要“变种树为种风景”的要求执行力度不够，交通沿线、旅游景区等区域绿化美化效果欠佳。
整改结果：已完成整改
整改情况：截至目前，东宋镇大石涧水库周边及道路完成绿化7500余株，上戈镇完成3850株，小界镇完成1500株，马店镇完成1000余株，长水镇完成10万株，累计种植红宝石海棠、五角枫、黄栌、红叶李、红叶石楠、香椿等彩叶树种113850株，成功将植树造林升级为“风景营造”，为林旅融合发展奠定坚实基础。
16.森林防火责任压得不实。
整改结果：已完成整改
整改情况：一是森林防火责任体系全面夯实。完成五级网格化管理落地，实现2个国有林场20个管护站责任制度上墙；组织127名管护站护林员及1414名公益林、生态护林员全覆盖业务培训，压实护林责任；完成近年森林防火责任书全覆盖检查及签订流程规范化整改，建立长效机制杜绝同类问题。二是防火物资储备管理全面加强。向19个管护站配发2-3号工具、风力灭火机等防火物资，指定专人管理，定时对各类防火物资装备进行检修，确保正常使用。三是消防队伍能力显著提升。落实防火紧要期24小时脱产备勤制度，出台专项文件明确要求，抽调的森林消防队员实行脱产管理，专职履行森林消防职责。四是智能防控网络初步建成。在“蓝天卫士”监控平台基础上，实施智慧城市森林防火项目，目前一期已建成投入使用，共3个指挥中心（林业局和两个林场）和7个视频前端，可主动识别热点和烟雾并向指挥中心发送警报信息，外加两台巡护无人机和物资运输无人机，可有效监控国有林地面积35%以上。五是应急保障能力显著提高。已完成所有应急车辆上牌入户工作，车辆可正常上路行驶，应急能力得到保障。
17.学习贯彻习近平法治思想不到位。
整改结果：已完成整改
整改情况：一是已拟定《洛宁县林业局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》；二是邀请律师开展法治培训；三是参加《洛阳市林业局关于开展2025年森林资源管理暨林草行政执法工作培训会》，提高了行政执法能力。
18.林业执法不规范。
整改结果：已完成整改
整改情况：一是立即组织执法人员开展培训学习，提高执法队伍能力素质和业务水平。二是对执法案件办理工作进行系统培训，对执法案卷开展一次回头看，对存在的超期办理等问题进行自查自纠。三是举一反三，开展案件办理规范化培训，严格按照行政执法案件办理程序、时限办理林业行政执法案件，杜绝超期办理等现象再次发生。
19.党管保密工作有漏洞。
整改结果：已完成整改
整改情况：一是已对保密工作管理制度进行修改完善，特别是互联网邮箱、微信等使用管理制度。二是加强互联网邮箱管理，已对互联网办公邮箱进行清理，有使用的价值的进行备份，无用邮件立即清理。三是对保密电脑信息要素进行完善，对违规存储涉密文件进行安全隐患排查，确保保密不上网，上网不保密。四是对涉密人员进行岗前培训和日常培训。
（三）管党治党政治责任落实不到位，违规违纪问题多发
20.党组书记履行第一责任人责任不到位。
整改结果：已完成整改
整改情况：深化党组书记第一责任人责任，开展廉政谈话，把握干部心理动向。及时召开警示教育大会，警示干部违纪违规后果。2025年已开展两次廉政谈话，一次警示教育大会。
21.监督执纪不够有力。
整改结果：已完成整改
整改情况：派驻纪检组加大日常监督执纪力度和深度，参加林业局党组会及党组扩大会议4次，加强对重大项目、大额支出等“三重一大”的监督。
22.对公益林补偿金申报资料审核把关不严、指导使用跟踪监管不力，改变用途、挪作他用等问题多发。
整改结果：已完成整改
整改情况：已提示有关乡镇，申报公益林补偿资金要严格把关，杜绝公职人员到村承包林地，发现由公职人员到村承包公益林的，由纪检部门调查处理。对于未承包的公益林，村集体按当年村组人口均分到户造册申报。
23.林业系统职工“靠林吃林”。
整改结果：已完成整改
整改情况：一是针对部分职工承包林地获取大额资金问题，原林业职工王某某在涧口乡承包林坡，不符合公益林补偿申报条件，其名下770亩公益林收回集体所有，2024年、2025年公益林补偿资金按补偿资金相关规定，由村集体予以分配。二是4月23日召开工作会议，会议通报4起不正之风典型案例和3起违反中央八项规定精神学习教育典型案例，进一步强调公职人员和林业系统职工严禁承包林地、参与林业申报项目，严禁在相关公司、企业非法任职获得收益。三是下发工作提示函，提示各乡镇及行政村在申报公益林补偿项目时，严格把关杜绝公职人员及林业职工参与申报公益林补偿资金。
24.生态护林员履职监管不严。
整改结果：已完成整改
整改情况：一是已对涉及的22名一二级残疾担任生态护林员的人员逐个进行核实，确因身体原因不能胜任生态护林员工作的已给予解聘，目前共解聘11名残疾脱贫户。二是联合乡镇召开生态护林员会议，加强生态护林员的身份核实和管理，每季度进行一次信息比对，对不符合条件的生态护林员及时发现、及时给予调整。
25.违规报销学历提升费用。
整改结果：已完成整改
整改情况： 牛某某、杨某某、张某某3名同志已将违规报销的费用退还至县财政局指定账户。下一步，将完善费用报销审核流程，增加审核环节，由科室负责人初审、财务人员复核、分管领导终审，确保每一笔报销费用都符合规定。
26.违规报销差旅费。
整改结果：已完成整改
整改情况：已通知相关人员退回所报销的差旅费并上缴国库，完善财务制度，严格执行财务支出手续审核审批。2月27日已上缴伙食补助400元和交通费201元。下一步，将严格财务支出手续审核审批，所有支出严格执行国库集中支付管理制度，杜绝此类问题再次发生。
27.项目支出问题多发。
整改结果：已完成整改
整改情况：一是“多笔项目支出未按合同约定预留质保金，项目竣工后即全额拨付，涉及金额494.53万元”涉及的项目质保金已交财政银行存款。全宝山林场支付方村分场基础设施修缮款无经手人签字和森林防火工具采购合同甲方未签字事宜，相关负责人员已补充完善整改，并进一步举一反三，确保不再出类似问题。二是制度上加强管理，已修订完善《洛宁县林业局机关财务管理制度》《国有洛宁县吕村林场财务管理制度》《国有洛宁县全宝山林场财务管理制度》，同时加强财务人员的业务知识培训，提高审核把关能力，对审批手续不完善的项目，一律不予通过，杜绝此类问题再次发生。
28.公车运行费用管控不严。
整改结果：已完成整改
整改情况：严格公务用车管理。在河南省公务用车信息管理平台严格履行审批报备手续，凡用车必审批、必报备。指定专人加强公务用车管理，将车辆加油、维修支出及时纳入单位三公经费。同时，对财务人员加强业务培训，提升业务技能，严格落实财政预算支出管理制度。
29.固定资产采购随意。
整改结果：已完成整改
整改情况：2025年3月15日，吕村林场上戈分场已对采购的文件柜和床具按需分配到各管护站，确保发挥应有的效益。
30.财务报销审核把关不严。
整改结果：已完成整改
整改情况：修订完善《林业局差旅费（下乡补助）备案审批报销规定》，并要求相关人员提供情况说明。下一步，将严格加强资金监管和票据审核把关，所有支出严格执行国库集中支付管理制度，杜绝此类问题再次发生。
31.对长期存在的凤翼山公园垃圾清运问题、路灯大面积不亮问题，履责意识不强，协调解决不力，群众怨言颇多。
整改结果：已完成整改
整改情况： 一是购置可移动垃圾桶并配齐清运车辆，同步完成路灯检修更换，保障夜间照明功能。二是强化管理效能提升，通过修订人员管理制度压实责任链，同步推进隐患治理与改造升级，目前已完成凤翼山公园主干道树木修剪，进一步消除安全隐患；三是公园宣传道路标识牌改造提升项目已进入施工阶段，项目完成后将进一步提升群众满意度。
32.2023年方村竹林场修缮围墙时，将建筑垃圾堆放在隔壁群众白某某竹园内，白多次找方村竹林场反映，问题一直未予解决。
整改结果：已完成整改
整改情况：白某某竹园内的建筑垃圾已清运完成，方村分场负责人已与当事群众进行沟通，下一步全宝山林场方寸分场将进一步加强竹园管理，杜绝此类事情再次发生。
33.林木采伐审批流于形式。
整改结果：已完成整改
整改情况：李某某、孙某某林木采伐审批与台账登记不一致问题，因大厅工作人员疏忽导致，股室负责人已对相关工作人员进行批评教育，要求在以后的工作中要认真负责，确保不再出现类似问题。目前，已对相关采伐审批手续和台账进行完善，下步将重点审核采伐蓄积、采伐面积、采伐树种等关键因子，确保严格规范审批。
34.发文管理混乱。
整改结果：已完成整改
整改情况：县委巡察以来，严格实施发文审核机制，由涉及股室、直属单位根据工作需要起草文件，股室负责人签字后，办公室对发文进行校对，分管领导签字，单位负责人签字后方可发文，程序不规范禁止随意发文。
（四）落实新时代党的组织路线有偏差，基层组织和干部队伍建设存在薄弱环节
35.党组议事规则执行不严格。
整改结果：已完成整改
整改情况：一是已制定《党组会议回避细则》，严把“回避关”，未回避的议题表决无效。二是已制定《党组会与局长办公会议事目录》，明确“三重一大”事项必须上党组会，局长办公会仅研究执行层面事项。三是各类议题上会前，坚持由办公室进行“初审”，核查是否符合议事规则。党组书记进行“终审”，对违规上会事项实行“一票否决”，并责令整改。
36.“三重一大”制度执行不规范。
整改结果：已完成整改
整改情况：已完善修订《洛宁县林业局关于进一步完善“三重一大”事项议事规则、议事程序的规定》，进一步明确会议集体决策内容、范围、权限、项目安排、资金的性质和数量以及重要岗位的界定等事项。
37.民主生活会缺少辣味。
整改结果：已完成整改
整改情况：严把会前准备关，通过深入谈心谈话、撰写高质量对照检查材料夯实“真刀真枪”批评基础。强化会中监督关，邀请县委组织部、纪委监委人员全程列席，对批评意见开展“双向评估”，确保民主生活会“辣味”十足、红脸出汗。
38.违规私设股室。
整改结果：已完成整改
整改情况：召开会议研究，按照林业局三定方案规定，调整合并撤销股室职能。将公益林办、天保办职能合并到生态建设修复股，身份符合工作人员调整到生态建设修复股工作；将林地办职能合并到森林资源管理和行政审批股，身份符合工作人员调整到森林资源管理和行政审批股工作；将人事财务股职能合并到局办公室，身份符合工作人员调整到局办公室工作；将凤翼山管理办职能合并到灾害预防股，身份符合工作人员调整到灾害预防股工作。
39.考勤机制流于形式。
整改结果：已完成整改
整改情况：加强人员管理，严格落实考勤制度，定期对下属机构人员出勤、请销假等情况进行督查，发现不在岗人员进行核实，按工作纪律进行教育处理。
三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效
1.审计反馈的赵村镇西方村建设村委办公楼等多宗占用林地问题，仅一罚了之，无其他举措，整改不彻底。
整改结果：长期坚持
整改情况：一是对当事人再次下达履行行政处罚决定催告书，要求退还林地或补办林地使用手续。二是对属地政府已下达工作提示函，要求限期整改完毕。三是下一步如果当事人拒不履行，将申请洛宁县人民法院强制执行。
2.林长制落实有欠缺。
整改结果：长期坚持
整改情况： 一是及时向县领导做好汇报，定期召开林长专题会议，明确林长制工作的重要性，压实工作责任，落实好巡林制度，对巡林中发现的重大问题，要落实首问负责制，及时做好处理。二是充实好林长办工作人员，加强对下级林长巡林履职的监督检查，对巡林不落实、工作不到位的，及时督促提醒；三是已下发林长制简报8期，县级总林长、县委书记、县长王瑞带头巡林，带头示范作用明显。
3.践行“两山”理论有差距。
整改结果：长期坚持
整改情况：一是组织开展“两山”理论专题学习培训，重点学习了“生态产品价值实现”“林业碳汇交易”等前沿课题；二是坚持规划引领，在前期充分调研的基础上，《洛宁县林业产业高质量发展指南》初稿已编制完成。
4.国有林场生态效益转化率低。
整改结果：长期坚持
整改情况：一是结合区域定位编制国有林场森林经营方案，制定分阶段开发方案，协调推进生态保护与开发利用。二是《吕村林场生产经营性收入利润分配激励机制绩效分配办法》初稿已完成，审计、财政、人社、纪检及马店镇、长水镇等单位意见已征求完毕，正在报请报县委县政府研究后实施。三是积极发展林业产业和林下经济项目，吕村林场在槐树园林下种植丹参等中草药300亩，牛王庙、东岭林下种植香椿1000亩，楼梯山林下养鸡3000只，小界九圪塔林下改造种植连翘200亩，发展采摘加工产业，在适宜林区进行槐花采摘产业尝试。通过多元模式推动森林资源转化为经济优势。
5.县林业局2022年底与浙江中政公司签署合作开发林业碳汇项目协议，但由于持续跟进项目乏力，目前仍未完成碳汇变现交易。
整改结果：长期坚持
整改情况：河南省洛宁县林业碳汇项目（CCER）已在全国温室气体自愿减排注册登记系统公示完毕，目前正在等待船级社审定。通过碳汇交易，实现将生态效益转化为经济效益的目的，继而绿水青山变金山银山。
6.全宝山作为全省唯一的“中国生态文化名山”，宣传推广力度不大，与全县文旅融合不够。
整改结果：长期坚持
整改情况：一是加强全宝山“中国生态文化名山”宣传力度，与县文旅部门沟通合作，通过各种多媒体渠道，重点推广宣传全宝山“中国生态文化名山”，提高知名度，争取让绿水青山变成真正的金山银山。
7.林业特色产业发展劲头不足。
整改结果：长期坚持
整改情况：一是正在协调傲林木业、桦林木业扩大规模用地需求；二是正好铅笔眉笔正在调试生产线，完成后协调验收；三是三环华兰三期项目已开工建设，山东多家封边条、贴面板等生产企业已考察对接，建设完成后进驻；四是6月份三环华兰已申报洛阳市林业产业化龙头企业，市级评审通过后颁发证书。
8.文玩核桃产业链尚未形成。
整改结果：长期坚持
整改情况： 2025年3月，联合东宋镇政府举办文玩核桃种植管理技术培训班，120余人参加培训；黄红阳文玩核桃加工厂扩大厂房面积200余平方，新增雕刻机25台，刘旭阳文玩核桃加工厂新增雕刻机20台。全县现有加工企业50余家，年加工量2亿枚。
9.林下经济发展质量不高。
整改结果：长期坚持
整改情况：一是完成林下经济产业调研，确定适宜发展面积115.7万亩。二是制定奖补政策：林菜、林药每亩奖补150元；林蝉、林牧（禽）养殖按带动脱贫群众增收总收益的20%奖补；林菌种植中，50万袋以上带贫主体及1-5万袋脱贫户、监测对象，菌棒每棒奖补0.2元；羊肚菌种植中，3-20亩脱贫户、监测对象及20亩以上带贫主体，每亩一次性奖补150元。三是完成楼梯山300亩养鸡（进鸡苗3000只）、楼梯山林区及上戈分场西林区100亩槐花矮化采集试点、槐树园林区及阳疙瘩林区400亩金银花等种植。四是在河底镇河西村发展羊肚菌季节性栽培52个大棚。五是支持河南纯香农牧完成香椿种植3000亩。
10.集体林权制度改革不到位。
整改结果：长期坚持
整改情况： 一是已完成摸底调查。经调查，我县林业用地面积236.27万亩，其中有林地面积181.37万亩，包括国有林地66.35万亩、集体林地115.02万亩，除生态林面积（熊耳山省级自然保护区）19.67万亩外，可经营林地面积161.7万亩。全县集体林地面积115.02万亩，已流转61.23万亩，流转率53.23%。其中村集体林地85.38万亩、已流转50.73万亩，流转率59.42%；农户自留山面积29.64万亩、已流转10.5万亩，流转率35.43%。二是《洛宁县集体林权制度改革工作要点》已经县委常委会研究通过，6月26日印发各乡镇、街道和相关单位。三是集体林地流转经营试点已开启，使用规范文本办理林权不动产证10份。四是《吕村林场生产经营性收入利润分配激励机制绩效奖励办法》征求意见稿已征求各乡镇和相关单位意见。五是洛宁县林业产业高质量发展指南已完成初稿编制，并征求各科室意见建议，正在修改完善。
11.落实市县要求不够有力。局党组对生态廊道造林绿化占用耕地整改工作重视不够，整改率仅为50.53%，整改进度全市排名倒数第二。
整改结果：长期坚持
整改情况： 截止目前已完成1018.42亩，完成率85%，下一步按照上级要求，督促相关乡镇对生态廊道造林绿化占用耕地进行及时整改，按时按要求完成。
12.古树名木保护存在薄弱环节。
整改结果：长期坚持
整改情况：一是已制定古树“一树一策”整改措施，并发工作督促函落实整改；二是组织工作人员到现场督促乡镇按要求完成整改；三是针对市人大对我县古树名木保护执法检查时反馈问题9株古树未整改到位问题，已整改完成3株古树（罗岭2株、陈吴1株），并争取上级专项资金3株；四是印制《古树名木保护条例》宣传海报，在重点村镇进行宣传，进一步提高了社会公众对古树名木的保护意识。
13.意识形态风险防控不到位。
整改结果：长期坚持
整改情况：主动分析研判意识形态领域情况，将意识形态工作责任制纳入2025年度民主生活会对照检查范围和班子成员述职述廉报告范围。2025年已开展1次意识形态专题研讨工作，意识形态风险研判已研判2次。
14.主体责任扛得不牢。
整改结果：长期坚持
整改情况： 一是以思想引领，将习近平总书记关于全面从严治党、落实主体责任的重要论述作为党组会议和党组理论中心组学习的核心内容，深刻领会其核心要义和实践要求。2025年已开展一次“全面从严治党”专题研讨。二是督查确保，加强对党风廉政责任制落实情况的督查，坚持经常性检查与重点督查相结合。三是强化“一岗双责”。党组成员在抓好分管业务工作的同时，主动担负分管领域党风廉政建设的领导责任。
15.班子成员履行“一岗双责”融入日常不够，对分管股室干部开展廉政谈话不多，谈话内容浮于表面。
整改结果：长期坚持
整改情况： 督促班子成员履行“一岗双责”责任，开展廉政谈话。开展典型案例通报，遏制酒驾、违规经商办企业等违纪违规现象。2025年已开展廉政谈话两次，组织学习酒驾醉驾典型案例通报一次，开展警示教育大会一次。
16.干事创业氛围不浓。
整改结果：长期坚持
整改情况：制定《国有全宝山林场绩效考核办法》，正在制定《事业单位经营性收入创收机制》充分发挥事业单位职工干事创业积极性，奖勤罚懒、奖优罚劣，营造干事创业氛围。
17.对基层党建工作不重视。
整改结果：长期坚持
整改情况：高度重视党建工作，将党建工作纳入理论中心组学习范围与党组研究范围。强化党建引领，组织党员干部参加党建相关培训。2025年已开展一次党建专题学习研讨，一次党建工作党组研究，一次党建相关培训。
18.党内组织生活制度落实不到位。
整改结果：长期坚持
整改情况：一是严格落实党内组织生活制度，按时开展党组书记讲党课；二是严抓支部学习督导，定期检查各支部“三会一课”会议记录，对发现的问题，督促相关支部立行立改。三是严格审核把关各支部党建工作报告。
四、下一步整改工作安排
（一）持续提高政治站位，坚决压实整改责任
坚持把巡察整改作为检验“四个意识”、践行“两个维护”和深化全面从严治党的重要举措，切实把思想和行动统一到县委巡察工作要求上来。将巡察整改与林业业务工作同谋划、同部署、同推进，不断增强政治自觉和行动自觉，强化责任担当，敢于动真碰硬，严格对标对表，确保各项整改任务不折不扣落实到位。
（二）紧盯整改进度质量，全面推动落实见效
坚持整改目标不变、标准不降、力度不减，持续高标准推进整改工作。对已完成整改的38项任务，适时组织“回头看”，巩固成效，严防反弹；对正在推进的15项任务，紧盯节点、强化调度，确保按时保质完成。常抓不懈、跟踪问效，推动所有反馈问题改彻底、改到位、见实效。
（三）聚力攻坚疑难问题，强化过程跟踪督办
针对基层党建、林长制落实、林业产业发展、集体林权制度改革等需持续攻坚的整改事项，制定专项推进计划，明确时间表、路线图和责任人。实行“一把手”牵头督办和定期会商机制，对重点难点问题集中攻关，对已整改事项强化复核检查，坚决杜绝敷衍整改和问题回潮，确保整改成果经得起检验。
（四）健全长效制度机制，巩固拓展整改成果
系统梳理并完善内部管理制度，聚焦财务管理、干部选拔、生态保护等重点领域，将整改中形成的好经验、好做法固化为制度规范，构建“制度制定—执行监督—评估优化”闭环体系。推动巡察整改与林业产业发展、森林资源保护、国土绿化等中心工作深度融合，实现解决一个问题、完善一套制度、规范一类管理。
（五）强化执纪问责力度，压实主体责任链条
进一步压实党组主体责任、主要负责同志第一责任和班子成员“一岗双责”，完善层层负责、联动整改的工作格局。建立健全整改督查和问责机制，对整改不力、进度滞后、虚假整改的严肃通报问责，以严明纪律和务实作风保障整改工作全面落地、取得长效。