近日，教育部办公厅正式印发《进一步加强中小学生心理健康工作十条措施》，以“育人为本、育心为要”为核心，针对当前中小学生心理健康阶段性特点和突出问题，从学业减负、身心协同、关爱帮扶、监测干预等多个关键维度构建全方位防护网络，标志着我国中小学心理健康教育进入制度化、规范化、常态化的新阶段。
一、为什么出台《十条措施》？
当今社会，中小学生的心理健康问题日益受到社会的广泛关注。学业压力、升学焦虑、网络沉迷、校园欺凌等问题交织出现，成为制约学生身心发展的突出因素。
习近平总书记多次强调要坚持“健康第一”的教育理念，促进学生身心健康、全面发展。为深入贯彻落实党中央、国务院关于青少年健康工作的决策部署，教育部制定了这十条具体措施，全面提升中小学生心理素质，促进身心健康成长。
从实践层面看，该措施更是对社会关切的精准回应。通过系统化制度设计，将心理健康工作融入教育教学全流程，实现从“被动应对”向“主动预防”的转变。
二、十大关键举措构建防护体系
《进一步加强中小学生心理健康工作十条措施》立足中小学生心理发展规律，从减负、健身、护眠、管网等多个维度提出具体要求，形成“预防-监测-干预-保障”的完整工作链条：
1. 缓解学业考试焦虑
减轻作业负担：严控书面作业总量，严禁布置机械重复、惩罚性作业，鼓励每周设置一天“无作业日”。这一措施旨在从源头上减轻学生的日常学习压力，让学生有更多时间进行自主学习和兴趣培养。
规范考试管理：减少日常测试频次，合理设置考试难度，不得以考试成绩对学生进行排名。这一措施有助于减少学生的竞争焦虑，让学生更加关注自身的学习进步。
推进中考改革：扩大优质高中招生指标到校比例，探索均衡派位招生试点，缓解升学压力。通过改革招生制度，让更多学生有机会进入优质高中，减少因升学竞争带来的心理压力。
加强教育实践活动：每月至少开展一次综合性教育实践活动，提升学生心理韧性和应对能力。通过实践活动，学生可以更好地了解自己，增强自信心和适应能力。
2. 保障学生健康生活
全面落实“体育每天2小时”：保证义务教育阶段全体学生按规定课时开展体育锻炼，开展全员性体育比赛活动，打造“能出汗”的体育课。体育锻炼不仅有助于增强学生的体质，还能有效缓解心理压力，提升心理健康水平。
保障充足睡眠：合理安排学校上下学时间，不得要求学生提前到校参加统一教学活动，将学生睡眠状况纳入健康监测体系。充足的睡眠是学生身心健康的基础，通过科学安排作息时间，确保学生有足够的休息时间。
培养健康用网习惯：加强网络素养教育，规范学生带入学校的智能终端产品管理，净化网络环境。通过教育和管理，帮助学生养成良好的用网习惯，减少网络对心理健康的负面影响。
3. 关爱特殊学生群体
建立“一生一策”档案：针对留守儿童、流动儿童、孤儿等特殊学生群体，建档立卡，加强心理健康指导。这些学生由于家庭环境等因素，更容易出现心理问题，需要特别关注和关爱。
深化家校协同：每学期至少开展1次家访，常态化家校沟通，深化“爱心妈妈”等结对帮扶行动。通过家校合作，共同为特殊学生群体提供更多的支持和帮助。
改善寄宿制学校条件：提升生活教师关爱服务水平，为学生提供更加温馨的学习生活环境。寄宿制学校的学生需要更多的生活关怀和心理支持，改善生活条件可以为他们提供更好的成长环境。
4. 构建心理健康服务体系
建立监测预警机制：建设全国学生心理健康监测预警系统，每年开展1次监测，完善心理健康问题及时发现、预警、干预处置机制。通过科学的监测和预警机制，及时发现学生的心理问题，采取有效的干预措施。
推进“全员育心”制度：配齐心理教师，建立心理健康教育教研制度，构建班主任、心理教师、精神科医师三级服务梯队。通过提升教师的心理健康教育能力，形成全员参与的心理健康教育体系。
优化校园心理支持环境：开展“护苗行动”，建设温馨班级、宿舍，发展各类社团，发挥朋辈互助作用。通过优化校园环境，营造积极向上的氛围，为学生提供良好的心理支持。
5. 强化家庭教育指导
加强家校协同：每学期至少组织2次家庭教育指导活动，将心理健康作为必讲内容。通过家校合作，共同为学生提供心理健康教育，提升家长的心理健康素养。
提升家长心理健康素养：会同妇联、关工委等部门加强社区家庭教育指导，开展心理健康基本知识和技能培训。通过社区教育，帮助家长更好地理解孩子的心理需求，提供有效的家庭教育支持。
6. 健全部门协同机制
加强部门联动：教育部门会同宣传、网信、公安、卫生健康等部门，形成工作合力。通过多部门协同，共同解决学生心理健康问题，形成全社会关心学生心理健康的良好氛围。
提供专业支持：依托有关单位建设市县中小学心理辅导中心，构建社区心理服务平台，用好心理援助热线。通过专业机构的支持，为学生提供更加科学、专业的心理辅导服务。
三、多方联动：凝聚校家社协同落实合力
教育部明确要求，《进一步加强中小学生心理健康工作十条措施》的落地需构建学校、家庭、社会“三位一体”的协同机制。
学校作为主阵地，要将心理健康教育融入学科教学，每学期至少组织2次家庭教育指导活动，专题讲解心理健康知识；
家长需强化陪伴关爱，配合学校做好心理监测与干预，共同培养孩子健康用网、规律作息等良好习惯。
社会层面，教育部门将联合卫生健康、公安、网信、妇联等部门，全覆盖建设市县中小学心理辅导中心，用好12355青少年服务台等热线资源；
加强社区心理服务平台建设，开展心理健康科普宣传，营造全社会关心关爱中小学生心理健康的良好氛围。
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编辑：赵敏
一审：李伟喜
二审：王伟
终审：张守宪
五家渠第五中学德育办
2025年10月29日