为坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线，切实稳定粮食生产，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国粮食安全保障法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《中华人民共和国基本农田保护条例》及自然资源部、农业农村部、国家林业和草原局关于严格耕地用途管制有关要求，结合我镇实际，现就进一步加强耕地管控、严禁在耕地内种植槟榔等非粮作物有关事项公告如下：
一、严格禁止耕地“非农化”行为
（一）严禁任何单位和个人占用耕地建窑、建坟、建房、挖砂、采石、采矿、取土等从事其他活动破坏耕地种植条件；
（二）严禁违规占用耕地从事非农建设，坚决杜绝擅自改变耕地用途的各类违法违规行为。
二、严格禁止耕地内种植槟榔等“非粮化”行为
（一）永久基本农田重点用于稻谷、玉米、薯类等粮食生产及南繁育制种，严禁发展林果业、挖塘养鱼，严禁种植槟榔、橡胶、荔枝、苗木、草皮等多年生乔木及破坏耕作层的植物；
（二）一般耕地主要用于粮食、棉、油料、糖、蔬菜及饲草饲料生产，严禁种植槟榔、橡胶等长期乔木作物，严格控制转为林地、草地、园地等其他农用地；
（三）禁止在耕地（含永久基本农田）内违规新增发展破坏耕作层的设施农业，禁止其他不符合规定的非粮化生产行为。
三、违法违规行为处置措施
凡未经批准擅自占用耕地从事 “非农化”“非粮化” 活动的，依据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《中华人民共和国基本农田保护条例》等相关文件，停发相关责任人耕地地力保护补贴等涉农政策支持，并依据相关法律法规予以处置；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
四、地类核查与咨询服务
（一）群众可通过微信小程序“HN耕地电子二维码”“永久基本农田查询平台”，定位查询本村（社区）耕地和永久基本农田范围。
（二）有意向种植槟榔、橡胶等多年生非粮作物的单位和个人，须提前核查地块性质，可携带身份证明、拟种植地块范围等相关资料，向属地村委会或和舍镇人民政府、辖区自然资源和规划部门申请地类核查。经核查确认为园地、林地等适宜种植区域后，方可依法依规种植。
镇乡村振兴服务中心、自然资源和规划所、综合行政执法等部门将免费为广大群众提供政策咨询、地类查询、技术指导等服务，引导群众科学合理利用土地资源。
五、主动整改要求
请已在永久基本农田内种植槟榔等多年生非粮食作物的群众，于本通告发布之日起15日内自行清理并恢复原状，确保可用于粮食种植。对在规定期限内主动整改且不涉及犯罪的，依法从宽处理；无正当理由逾期未整改、拒不整改的，依法从严处置。粮食安全是“国之大者”，耕地保护是全民共同责任。请广大群众自觉遵守耕地保护法律法规，主动抵制在耕地内种植槟榔等非粮作物行为，共同守护耕地资源，牢牢守住和舍镇粮食安全生命线。
特此公告。
和舍镇人民政府
2026年4月23日